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【2019年商務工作年終綜述之十】砥礪奮進 書寫現代市場體系建設新篇章

來源:商務部新聞辦公室  日期:2020-01-06  點擊數:419次

2019年是新中國成立70周年,商務部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實習近平總書記有關批示指示精神,圍繞“一促兩穩”和“6+1”重點工作,加強橫向協作、縱向聯動,努力健全現代市場體系,奮力推進脫貧攻堅,多措并舉擴大消費,各項工作取得積極進展。

一是堅決落實電商扶貧和產銷對接扶貧兩項政治任務,助力打贏脫貧攻堅戰。落實習近平總書記有關指示精神,繼續實施電商進農村綜合示范,新支持215個示范縣,對國貧縣實現全覆蓋;赴“三區三州”調研指導,組織電商專家下鄉,舉辦2期全國農村電商培訓班;引導電商扶貧頻道對接近600個國貧縣,推動農產品出村。2019年前11個月,832個國貧縣實現網絡零售額2166.1億元,增長31.7%,帶動就業超過850萬人。印發《多渠道拓寬貧困地區農產品營銷渠道實施方案》,舉辦15場產銷對接扶貧活動,組織616家(次)農產品流通企業與1599家生產主體對接,實現貧困地區銷售額1.11億元;推動農產品流通企業扶貧聯合體設立扶貧專區專柜282個;指導各地舉辦產銷對接活動128場,貧困地區達成采購金額約14.3億元。

二是繼續加強菜市場建設改造和升級鄉村服務網絡,促進便利消費。印發《關于推動農商互聯完善農產品供應鏈的通知》,重點支持15個省(區、市)加強菜市場、農貿市場、社區菜店建設改造。推動中央財政支持冷鏈物流發展,編制《菜市場建設管理標準匯編》,指導各地提升菜市場建設和管理標準化、規范化水平。初步統計,2019年全國新建改造菜市場超過1200個。以深化電商進農村綜合示范為抓手,與郵政和農行共建共享服務站點,整合流通服務資源,合力推動農村市場轉型升級。截至目前,示范地區建成農村電商公共服務和物流配送中心1700多個,鄉村電商服務站點超過12萬個,鄉鎮快遞網點覆蓋率接近100%。2019年前11個月,鄉村消費品零售額54259億元,增長9.0%,增幅高于城鎮1.1個百分點。

三是深入推進汽車流通體制改革,著力穩定汽車消費。推動國務院頒布《報廢機動車回收管理辦法》,制定《報廢機動車回收管理辦法實施細則》,修訂出臺《報廢機動車回收拆解企業技術規范》;印發推動汽車等重點消費品更新升級的實施方案;出臺《關于進一步促進汽車平行進口發展的意見》;推動解決經銷商國五標準汽車庫存高企問題和部分平行進口汽車滯留港口問題;積極推進汽車全流通鏈條信息體系建設。2019年前11個月,全國新車銷售2311萬輛,二手車交易1323.6萬輛,試點企業平行進口汽車14.6萬輛,限上汽車類商品零售額3.49萬億元,占限上商品零售額的比重為28.1%。

四是創新發展現代供應鏈,助力經濟高質量發展。繼續指導55個城市和266家企業開展供應鏈創新與應用試點,積極培育供應鏈服務企業和協同平臺,組織召開全國試點工作推進會,開展試點中期評估和試點成果展示;成立現代供應鏈專家委員會,建立部際聯絡員制度,創辦《現代供應鏈創新與應用》內部刊物;舉辦2期全國供應鏈培訓,開展系列供應鏈創新中國行活動,與工行開展供應鏈金融領域合作。近年來,供應鏈新技術新模式不斷涌現,協同效率和水平不斷提升,成為各地推進經濟高質量發展的重要抓手。

五是優化升級商品交易市場,暢通流通和消費循環。出臺《關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》,建立跨部門聯絡員制度,開展聯合調研,舉辦發展平臺經濟培訓;在鋼鐵、化工和紡織等領域,形成一批資源配置效率和供需匹配水平高的平臺型市場。2019年前三季度,55家重點聯系商品交易市場成交總額2.61萬億元,增長6.1%;進出口額達302.9億美元,同比增長12.9%,呈現“千億引領,百億追隨”的格局。

六是加強信用建設和行業監管,營造良好消費環境。印發《商務信用聯合懲戒對象名單管理辦法》,完善失信聯合懲戒機制。指導海南加強商務誠信示范省建設,組織2019年“誠信興商宣傳月”活動;開展直銷行業清理整頓,凈化直銷市場環境。繼續推動肉菜、中藥材追溯體系建設。強化單用途商業預付卡管理。完善藥品流通統計調查制度,推動藥品現代流通方式創新發展。

2020年,商務部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,不斷提高治理能力和治理體系現代化,堅決落實黨中央決策部署,奮力打贏脫貧攻堅收官之戰,推進現代農村市場體系建設,促進形成強大國內市場,為全面建成小康社會,實現第一個百年奮斗目標不懈奮斗。


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